Lijst van verbonden partijen

Het bevorderen, beschermen en bewaken van de publieke gezondheid (onderdeel GGD). Het voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling, door middel van een samenhangende aanpak (Onderdeel Veilig Thuis).

Een wethouder vertegenwoordigt de gemeente in het algemeen bestuur. Leidschendam-Voorburg is niet vertegenwoordigd in het dagelijks bestuur.

7% GGD / 5% VT

Delft, Den Haag, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer.

Den Haag

Onderdeel GGD
De voornaamste ontwikkelingen bij de taken van de GGD zijn:

• Corona: Een groot deel van de GGD medewerkers is in de periode maart t/m mei ingezet in de crisisorganisatie. Verschillende taken zijn daarom anders of niet uitgevoerd of worden later uitgevoerd. Vanaf juni heeft de GGD geleidelijk de reguliere activiteiten weer opgestart. Vanaf september 2020 zijn alle activiteiten weer volledig uitgevoerd;
• Pijler 1 Monitoren, signaleren, adviseren: In het najaar 2020 is de landelijke gezondheidsenquête onder volwassenen en ouderen afgenomen. Het visietraject is in het najaar weer opgestart;
• Pijler 2 Uitvoerende taken gezondheidsbescherming: Voor de bestrijding van tuberculose en de bevordering van seksuele gezondheid is de noodzakelijke (en urgente) dienstverlening geleverd. Op het vlak van preventieve reizigerszorg zijn er in 2020 minder consulten en minder vaccinaties uitgevoerd ten opzichte van 2019. Dit vanwege de coronamaatregelen en (negatieve) reisadviezen;
• Pijler 3 Bewaken van de publieke gezondheid bij rampen en crisis: Naast alle inzet voor de bestrijding van de coronacrisis heeft de GGD ook de reguliere crisisinzet uitgevoerd;
• Pijler 4 Toezicht houden: De prognose van inspecties kinderopvang is achtergebleven bij de verwachting voor 2020. Dit vanwege de (tussentijdse) sluiting van locaties kinderopvang vanwege corona;
• Pijler 5 Brede Public Health: geen bijzonderheden in de taakuitvoering.

Onderdeel Veilig Thuis

• Corona:  Tegen de verwachting in zijn door corona geen grote afwijkingen in het aantal meldingen, adviesvragen of huisverboden ontstaan. Veilig Thuis (VT) blijft de ontwikkelingen ten aanzien van het aantal adviezen en (aard van de) meldingen nauwlettend volgen. Er wordt in samenwerking met het Nederlands Studiecentrum Criminaliteit en Rechtshandhaving (NSCR) onderzoek gedaan naar huiselijk geweld tijdens de corona pandemie. Landelijk zijn er initiatieven ontwikkeld zoals Masker 19 (waarbij een betrokkene die te maken heeft met huiselijk geweld, via de apotheek, ondersteuning kan vragen bij (VT) en een chatfunctie bij VT waardoor er op een laagdrempelige manier contact gezocht kan worden;
• Bedrijfsvoering algemeen: De financiële bedrijfsvoering is versterkt.

• Verhouding Flexibele schil en vaste formatie: De krappe arbeidsmarkt is de aanleiding om relatief veel tijdelijk personeel in te schakelen. De inzet blijft om met gerichte wervingscampagnes de hoeveelheid vast personeel te vergroten. Met maatregelen binnen VT en in de keten wordt ondertussen gewerkt aan beperking van de groeiende capaciteitsbehoefte van VT;

• Groei meldingen en adviezen VT, wachtlijsten: In 2020 is het gelukt de wachtlijst terug te dringen, onder andere doordat de personele capaciteit beter op orde was. Daarnaast is het werkproces efficiënter gemaakt. Zo worden lichtere meldingen sneller doorgezet naar het voorliggend veld. Met het terugdringen van de wachtlijst en de inzet van werkbegeleiders die sturen op doorlooptijden verwacht VT beter aan de wettelijke termijnen te kunnen voldoen;

• Recidive & sturing in de keten: Het aantal meldingen bij VT is sterk afhankelijk van de effectiviteit van zorgverlening in de hele keten van huiselijk geweld. Hiermee moet onder andere recidive worden teruggedrongen. De ketenaanpak heeft veel aandacht gekregen via een praktische en duurzame samenwerking waarover de centrumgemeenten Den Haag en Delft regionale regie voeren (Regiovisie). Zo wordt er een ketenmonitor ontwikkeld, waardoor het mogelijk is om meer zicht te krijgen op de (groei van het aantal) meldingen en recidives en wat de aandachtspunten in de ketenaanpak huiselijk geweld zijn;

• Besteding additioneel Decentralisatie Uitkering Vrouwen Opvang (DUVO) budget: Via de voorjaarsbrief is de Raad half februari geïnformeerd over de besteding van de additionele DUVO gelden.

De gemeenschappelijke regeling GGD & VeiligThuis beschikt zelf niet over weerstandscapaciteit waardoor risico’s door de deelnemende gemeenten moeten worden opgevangen. In de risicoparagraaf in de begroting 2021 van de gemeenschappelijke regeling is een inschatting gemaakt van de financiële risico’s. Deze zijn in totaliteit begroot op maximaal € 3,2 miljoen (aandeel LV is circa € 0,2 miljoen). Dit is vooral onder invloed van het risico op verdere volumegroei bij VT (€ 2 miljoen) en omdat er een onzekerheid over de kostendekkendheid van de overheadvergoeding aan Den Haag was. Het risico op de kostenstijgingen vanwege volumegroei is ondertussen verkleind omdat er extra rijksmiddelen zijn toegekend aan de begroting van VT. Het risico op de kostenstijging overhead is weggenomen omdat er inmiddels overeenstemming is bereikt over een dekkende overheadvergoeding. De bestrijding van het corona-virus heeft (grote) financiële gevolgen voor de GR GGD. Vooralsnog wordt er voor de GR een groot financieel tekort verwacht ten opzichte van de begroting 2020. Dit komt enerzijds door extra kosten door corona activiteiten (bijvoorbeeld testen, callcenter en bron- en contactonderzoeken), en anderzijds door de derving van inkomsten (bijv. wegvallen inkomsten uit reizigersvaccinatie). Het uitgangspunt is dat de rijksoverheid deze kosten dekt en er geen financiële gevolgen zijn voor de deelnemende gemeenten.Op de eindafrekening van de gemeente Den Haag (uitvoeringsorganisatie) over 2020 wordt door de Gemeentelijke Accountantsdienst een goedkeurende verklaring met beperking afgeven. Deze beperking vloeit voort uit de rechtmatigheidsbevindingen inzake Europese aanbesteding, waarvoor de uitvoeringsinstantie direct verantwoordelijk is. Indirect kan dit ook gevolgen hebben voor het oordeel over de jaarrekening van de gemeenschappelijke regeling en de onzekerheden aldaar. Maar de verwachting is dat dit geen (grote) financiële afwijkingen zal opleveren.

€ 1.342.142 (o.b.v. voorlopige jaarstukken 2020)

De gemeenschappelijke regeling GGD is in 2017 herijkt en in 2018 is een nieuwe fase ingegaan waarbij ook Veilig Thuis onderdeel van de gemeenschappelijke regeling is geworden.
De evaluatie van deze gemeenschappelijke regeling is in 2022 gepland. Spiegeling aan het afwegingskader zal gekoppeld aan deze evaluatie plaatsvinden.

€ -724.000 (o.b.v. voorlopige jaarstukken 2020)

€ 2.082.000 (o.b.v. voorlopige jaarstukken 2020)

€ 1.017.000 (o.b.v. voorlopige jaarstukken 2020)

€ 14.540.000 (o.b.v. voorlopige jaarstukken 2020)

€ 2.082.000 (o.b.v. voorlopige jaarstukken 2020)